【主要负责人回应】市人社局党组成员、副局长张新辉主动回应创业淮南工作

　　主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由淮南广播电视台新媒体中心进行现场直播。

　　近年来，我市扎实开展创业淮南行动，优化整合创业资源，激发各类群体创业热情，以创业促就业，以创业促发展。　今天我们邀请到市人社局党组成员、副局长张新辉，市人社局失业保险和创业指导科科长杨晋围绕我市创业淮南工作进行发布并回答记者提问。下面我们依次进行。

　　首先请张局长介绍有关情况。

　　张新辉：

　　各位记者朋友们，大家好！非常欢迎大家参加今天的新闻发布会。2022年10月，市政府印发《创业淮南行动方案》（淮府[2022]52条），推出了20条政策举措。一年多来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下协同联动、务实推进，各项工作迅速启动，取得了阶段性成效。下面，我将有关工作开展情况介绍如下：

　　一、加强组织领导，协调有序推进

　　一是主要领导高度重视。市委主要负责同志作出批示要求，市政府主要负责同志亲自召开推进会，市政府分管负责同志多次召开专题会议研究调度相关工作。市政府将创业淮南行动纳入对各县区政府目标管理绩效考核，压实各级各有关部门责任。二是深化工作协同、汇聚部门合力。各成员单位主动作为，对照目标任务，狠抓推进落实。市政府成立了由政府主要负责同志担任组长的领导小组，制定工作方案，精心组织实施。市创业办牵头分解目标任务，加强工作调度，确保工作落实。

　　二、聚焦重点领域，依托产业赋能创业

　　一是关注科技领域创业。出台《关于印发发挥科技服务业作用积极推进创业淮南建设若干政策的通知》，实施“揭榜挂帅”项目，发布企业创新需求，助力科技企业创新创业。今年以来，支持科研人员创业者491人次，其中高层次创业团队66个。二是突出“四新”经济领域创业。加强对“四新”经济领域创业工作调度，今年上半年，新技术、新产业、新业态、新模式等领域新增企业法人2084个，注册资本69.43亿元。三是广泛开展大众创业。支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等重点群体创业，落实重点群体就业创业税收优惠政策、创业担保贷款政策、一次性创业补贴政策，扶持发展各类市场主体。今年以来，支持高校毕业生、返乡人员、退役军人创业7765人次。

　　三、搭建五大平台，满足创业服务需求

　　一是建设科技成果转化平台。支持大学科技园建设，出台支持大学科技园政策12条，每年提供500万元运营经费、设立1000万元种子基金等，用于奖励大学科技园创建成果。目前大学科技园已入驻企业53家，涵盖人工智能及大数据、智能装备、新材料、职业安全健康等领域。2023年，安徽理工大学科技园被认定为省级大学科技园，成为安徽省首批大学科技园。二是建设中小企业集群发展平台。推进全市标准化厂房建设，为中小企业和创业者提供良好的创业场地。截止2023年11月底，全市在建标准化厂房项目28个，总建筑面积371.9万平方米。已建成标准化厂房项目43个，总建筑面积415.37万平方米，目前已使用271.1万平方米，入驻企业324家。三是用好工业互联网平台。出台《淮南市实施1234数字赋能行动推动制造业高端化智能化绿色化发展方案》，大力培育建设省级重点工业互联网平台，支持中国电信淮南分公司建设市级“工业大脑”平台，积极对接羚羊平台建设淮南分站，引导全市规上企业、高校、科研人才和团队上平台，目前全市认证企业总数共计4127家，注册专家总数1658人，企业线上发布各类需求共计131项，对接方案总数513个。四是搭建企业交流对接平台。定期举办各类创业活动，宣传党委政府最新政策信息，邀请知名创业者发表主旨演讲，促进政策、人才、技术、资金、管理、公共服务等要素向企业集聚，增强企业核心竞争力，助力优化我市创业环境。今年以来，开展了“企业家大讲堂”“周六创业课”“企业家周末下午茶”“政重企事圆桌会”等活动61场次。每次活动围绕一个主题，邀请知名专家做主题演讲，相关部门单位、企业代表面对面交流，听意见、解难题、谋发展。五是利用好农业大托管平台。成功上线了全国首个农业生产大托管产业服务平台，支持返乡创业人员投入现代农业产业。2023年，培训返乡创新创业人员100多人次，促进50多名返乡人员托管耕地开展粮食生产。

　　四、提升创业能力，增加创业成功率

　　一是依托公共创业服务机构提升创业能力。2023年新认定2家创业培训定点机构，成功申报田中良创业指导大师工作室为省级创业指导大师工作室。二是丰富创业培训形式。今年以来，为各类劳动者、在校大学生开展补贴类创业培训135期4012人；成功举办2期 60 名优秀创业项目负责人创业淮南训练营，推荐3名中小微企业负责人参加“未来新徽商”特训营。三是举办创业大赛。今年以来，成功举办了第二届创业安徽大赛淮南市选拔赛、第十二届中国创新创业大赛安徽赛区淮南赛，通过广泛发动县区、园区、高校力量，动员企业报名参赛，安徽农管家农业科技发展服务股份有限公司的“打造领先的AI智慧农业服务平台”项目荣获第二届创业安徽大赛优秀奖；安徽蒯科砾工业加热技术有限公司荣获第十二届中国创新创业大赛安徽赛区省决赛成长企业组三等奖，并晋级国赛；淮南金宏二氧化碳有限公司获省决赛初创企业组优秀奖。

　　五、强化金融支持，畅通多元融资渠道

　　一是聚焦企业要素保障，搭建银企对接平台。举办市级制造业政银企对接会11场、县级对接会2场，147户制造业企业与银行成功签约并投放贷款38.022亿元。二是加大创业担保贷款发放力度。在省年度目标任务2.6亿元的基础上自我加压，制定全年3.5亿元目标任务。1-11月新增发放创业担保贷款4.34亿元。

　　六、组织创业活动，营造浓厚创业氛围

　　一是推荐参加创业之星评选。6人荣获2022年度“创业安徽之星”荣誉称号，3人被评为2022年安徽省农民工“返乡创业之星”，“智能教学设备场景化应用与推广项目”被评为2022年安徽省农民工“优秀创业项目”。二是举办周六创业课。结合各区产业发展特色，举办20期“周六创业课”，为599名创业者带来优质创业课程。三是发放电子创业券。充分利用创业服务云平台发放电子创业券，集聚优质创业服务资源。今年以来，累计使用电子创业券308.42万元，为5552名个人创业者、1271家企业提供创业服务。

　　主持人：

　　下面进入记者提问环节，请记者提问时先通报自己所在媒体机构名称。

　　市广电台今晚800记者：

　　请问政府可以给想创业的人群提供哪些帮助？

　　杨晋：

　　这个问题我来回答。首先可以通过参加“创办你的企业”创业培训课程，提高创业意识和能力。优质创业项目推荐参加“创业淮南训练营”，到创业先发地区的985、211高校学习创新商业模式，提升经营管理能力。找准定位，确定好创业项目后，我市现有青年创业园、农民工返乡创业园等各类创业园区和孵化基地可供选择场地。创业的过程中如果需要资金扶持，符合条件的可以申请创业担保贷款，个人创业担保贷款最高可贷款50万元。同时，针对部分重点群体，如毕业2年以内的高校毕业生、退役2年的以内的自主就业退役军人、残疾人、返乡农民工等首次创业小微企业，符合条件的还可以享受5000元一次性创业补贴。

　　淮河早报记者：

　　请问哪些人员可以申请创业担保贷款，可以贷款多少金额？

　　杨晋：

　　这个问题我来回答。创业担保贷款政策的对象范围有十类，分别是：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。其中，个人创业担保贷款最高贷款额度不超过50万元，贷款期限不超过3年。小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。

　　市场星报记者：

　　请问电子创业券是什么，怎么使用？

　　杨晋：

　　这个问题我来回答。电子创业券是一种由市财政局和市人社局共同通过淮南市创业服务云平台发行的、可对淮南云平台特定创业服务进行购买的定额有价电子凭证。使用电子创业券可以在淮南云平台购买创业相关的服务，对于个人创客人员，可以购买创业测评、创业意识培训、视频微课等创业相关的课程。初创小微企业可以通过淮南云平台购买代理记账等服务，通过领取的电子创业券在一定程度上实现费用上的减免，降低了企业的经营成本，有效激发了创业主体活力。

　　主持人：

　　感谢各位发言人的发布。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。