创业担保贷款政策解读

一、创业担保贷款内容

创业担保贷款是国家针对符合贷款条件的创业人员或企业面临资金困难，由政府设立担保基金，经指定机构承诺担保，通过银行发放并由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款。

二、创业担保贷款分类和申请条件

1.个人创业担保贷款

①属于重点就业群体。包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民；

②除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。

2.小微企业创业担保贷款

①属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业；

②小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同；

③无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

三、创业担保贷款额度和期限

1.个人创业担保贷款额度：不超过50万元，贷款期限不超过3年，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。

2.小微企业创业担保贷款额度：不超过400万元，贷款期限不超过2年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。

四、创业担保贷款贴息

对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息，国务院另有规定的除外。

五、申办材料

1.个人：营业执照、身份证或社保卡、重点就业群体人员证明材料或小微企业招用重点就业群体人员证明材料。其中：

城镇登记失业人员：进行失业登记，由内部系统查验。

就业困难人员：由内部系统查验。

退役军人：退伍证等。

刑满释放人员：《刑满释放证明书》等。

高校毕业生：毕业两年内高校毕业生，《毕业证书》等。

化解过剩产能企业职工和失业人员：按照相关文件明确的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能企业下岗职工和失业人员。

返乡创业农民工：身份证或户口本、外出务工经历等证明材料。

网络商户：在第三方网络平台实名注册证明材料等。

脱贫人口：《扶贫手册》或农业农村部门出具的证明材料等。

农村自主创业农民：身份证或户口本等。

2.小微企业：现有在职职工花名册、新招用人员花名册、当年新招用符合个人创业担保贷款申请条件人员的相关证明材料、工资表、劳动合同、法定代表人身份证、工商营业执照、社保缴费记录等。

六、申办流程

线上办理：通过安徽政务服务网或皖事通APP“个人创业一件事”申请，按照系统提示填写个人及企业信息，提交相应的佐证资料。

线下办理：（各县区政府服务大厅人社窗口）

1.个人创业担保贷款

（1）个人提出申请；

（2）县区人社局审核；

（3）经办银行核准贷款；

（4）经办银行按季度将贷款贴息材料报市财政局审核；

（5）财政部门按照“按季预拨，年终清算”的方式拨付利息。

2.小微企业创业担保贷款

（1）企业提出申请；

（2）县区财政局、人社局初核；

（3）市财政局、市人社局、市担保公司联合审核认定；

（4）经办银行核准贷款；

（5）企业按时还清本息后，向经办银行申报贴息；

七、联系方式

申请创业担保贷款，可根据创业地点所在县区，前往县区人社局具体办理。